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耐容１日摂取量は闘値にしておけば良いということです。
けれども、闘値は簡単にはわかりません。
実際のところは人体実験をしなければわかりませんが、そんなことはできないので、実験動物を使って求めることになります。
しかしモルモットを使うにしても、全部のモルモットがある物質に対して、全く同じ感受性を持っているわけではありません。
人間でも、浴びるほどお酒を飲んでもまったく平気な人もいれば、奈良漬を食べただけで顔が赤くなる人もいます。
個体差があるわけです。
ですから、たくさんのモルモットを使って、もっとも感受性の強い（その物質に弱い）個体が示す閾値を求めなければいけません。
アルコールの例で言えば、奈良漬一切れで酔っ払ってしまうような人が摂取してもなんともないようなアルコールの暴露量が、閾値になるのです。
たくさんと言っても、実際には研究室で扱えるだけのモルモットしか使えません。
たとえば、４匹ずつ３つのグループに分けて物質Ａの発ガンに関する闘値を調べる。
これだけでも刈匹必要です。
それぞれのグループには、物質Ａを水や餌に混ぜたり注射したりして、それぞれ異なった量を摂取（暴露）させます。
仮に、体重１ｔ当たり１日に２（マイクログラム２１００万分の１９）を暴露させたグループから１匹（３％）がガンになったとしましょう。
そして、３のグループは２匹（１７％）、４のグループは３匹（17％）発ガンしたとします。
実際にこんなにきれいな結果がでることはありませんが、話をわかりやすくするためにそうします。
こうして得た閾値を、そのまま耐容１日摂取量にすることはできません。
まず、実験には誤差が伴います。
次に、データがグラフ上で一直線に並んだとしても、発ガン率と暴露量が本当に直線の関係にあるのかどうか。
高濃度では直線だったとしても、低濃度では曲線になるかもしれません。
それから、モルモットの値をそのまま人間に当てはめて良いのか。
動物実験で得られた閾値は、人間の闘値より大きいかもしれないし、小さいかもしれません。
そこで、動物実験で得られた値を「えいやっ」と決めた数値で割り、それを耐容１日摂取量にします。
この割る数値のことを、「不確実係数」といいます。
不確実係数は、その物質について様々な情報が揃っている場合には、３とか釦くらい。
逆に毒性についてよくわかっていない物質や、実験の信頼性があまり高いとは思えない場合には、安全サイドに立って、１００や１０００という大きな値にします。
こうして、動物実験で得られた値よりもずっと小さな値を耐容１日摂取量としておけば、これが本当の人間の闘値を超えてしまう可能性は、かなり小さくなります。
途中まではしっかりした実験が行なわれているわけですが、最後はこのように「気合い」の世界になるのです。
環境庁はここまでにお話しした方法に準じて値を決めたのですが、ＷＨＯはかなり違った算出法を採用しました。
それでも、実験で得られた値を不確実係数で割るという考え方は同じです。
むしろ、３つの異なった機関が独自に検討を行ない、全く同じ値が出たとしたら、そちらの方が驚きです。
厚生省の３肥とＷＨＯの４腿のどちらが「良と値なのかはわかりませんが、結局日本では４肥が採用されました。
基準は厳しければ厳しいほど良いと思う人もいるでしょう。
けれども、基準が厳しければ厳しいほど、基準を達成するための費用も高くつきます。
そして、それは最終商品の価格や財政赤字となって跳ね返ってきます。
ＷＨＯが決めた４鵬という値はマウスの催奇性から求められた値ですが、ダイオキシンの毒性を示す量は、動物の種類によってずいぶん差があります。
致死量を比べると、ハムスターはモルモットの８０００倍。
ちょっと目には似たような小動物でも、これだけ違うのです。
人間は昔から火のそばで生活していました。
ダイオキシンは物を燃やすと発生しますので、人間は他の動物よりダイオキシンに強いのではないかと考える人もいます。
そうだとすれば、４というのはかなり安全サイドに立った値なのかもしれません。
２００４年に行なわれたウクライナの大統領選挙では、野党のＶさんが国を二分する激しい選挙戦に勝利しました。
イケメン政治家として知られた彼の人相が選挙の前後でひどく変わったので調べてみると、血液から通常の６０００倍の濃度のダイオキシンが検出されました。
平均的なダイオキシン摂取量の４万年分に相当するそうです。
そして、彼が反対派からダイオキシン入りの食事を食べさせられたのではないかという疑惑が持ち上がりました。
本当のところは薮の中ですが、確かに彼の顔にはダイオキシン中毒に特有のクロロアクネという座痘ができています。
通常の６０００倍のダイオキシンが血中にあっても、Ｕさんは死んだりせずに大統領になりました。
毒性学の専門家は、「致死量もわからない物質を毒殺に使うだろうか」と首をかしげています。
最近、彼の経済政策や外交政策の評判が悪く、人気は低落ぎみのようですが、健康面で問題が出たという話は聞きません。
このことから考えても、ダイオキシンの本当の致死量や耐容１日摂取量は、人間ではかなり大きそうです。
１日摂取量が決まれば、環境基準が決まります。
１日の暴露量がこれを超えない濃度を、環境基準にするのです。
水質であれば、成人は１日に２４の水分を飲食物として体内に取り入れているとみなして、ここから体内に吸収される有害物質の量が耐容１日摂取量以下になる濃度を水質基準にします。
大気なら、呼吸を通じて１日に体内に吸収される量が耐容１日摂取量以下になるところで、大気環境基準が決められます。
とはいっても、十分な情報がなかったり、基準達成の可能性を考慮して手心が加えられたりといったこともあって、全ての環境基準が必ずしもこのルールに忠実に従って決められてきたわけではありません。
定められた基準が、後になって強化されることもあります。
水道水中の鉛の基準は、以前は緩めに設定されていました。
水道管に鉛管が使用されていたので、基準値を超過してしまうケースが多くなりすぎる心配があったのでしょう。
いまではスチールや塩化ビニルの管を使っているので、基準値も厳しくなっています。
河川や湖の水質環境基準は、水道水の基準と同じです。
川や湖の水を未処理のまま毎土壌の環境基準はどうやって決められたのでしょうか。
砂遊びをするような幼児はともかく、普通の大人が土を飲みこんだり吸い込んだりして、土壌に含まれる有害物質に大量に暴露されるということは考えられません。
実際、土壌汚染が表面化したのは、人体への健康影響ではなく農業被害からでした。
明治時代に、栃木県の足尾銅山から排出された鉱排水や鉱津（鉱石を採掘した残り）に含まれた銅や砿素などが渡良瀬川沿岸の水田に流入し、米作に損害を与えた足尾鉱毒事件は「公害の原点」として有名です。
土壌汚染が人体に健康影響を及ぼしたのは、イタイイタイ病でした。
富山県の神通川流域の水田土壌が、上流にある神岡鉱山の排水に含まれていたカドミウムに汚染され、１９５０〜８０年代にかけて流域の米や水を摂取した人たちにイタイイタイ病が発生したのです。
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